福建上杭县殡葬改革

 

 近日,占地35亩、总投资2400万元的上杭县城区集中治丧场所项目进行了施工招投标。该项目投入使用后,城区公共吊唁场所量小厅少的局面将彻底改善。届时,上杭补齐殡葬设施建设短板工作又将推进一大步。
上杭是“八山一水一分田”的地方。过去,由于公墓、骨灰堂等殡葬设施建设严重滞后以及深受传统思想影响,散埋乱葬、二次土葬、丧事大操大办等时有发生,不仅导致“青山挂白”、破坏生态环境,当事家庭也因做法事、看风水、选墓址等“烦心事”“操心事”负担不小。2018年3月开始,上杭县采取政策推动、各方联动、干群互动、标杆带动等举措,“四轮驱动”推进殡葬改革,取得良好成效。去年11月,上杭殡改成果入选民政部全国殡葬改革综合试点优秀案例,向全国推广。
补齐设施短板是上杭殡改的突破口。2018年以来,上杭县投入3.5亿元规划建设11座城乡公益性公墓和242座农村公益性骨灰堂,实现了农村公益性骨灰安葬设施全覆盖。如何建设?各级党委、政府和村两委以及当地的红白理事会、老年人协会、宗房族长、老同志等发挥了重要作用。2018年6月,茶地镇大燮村通过征求民意、多方协商,决定全村9个姓氏只建一座公益性骨灰堂,不分姓氏、不按辈分,自由选择格位。
上杭县还通过各方联动着力提高殡葬管理服务水平,落实遗体接运费、基本火化费、骨灰存放费、骨灰集中处置费等免费服务,减轻群众负担。2018年以来,共减免相关费用748.6万元。
补齐短板的同时,上杭县坚决制止违规违建。县民政局局长傅绍武告诉记者,2018年以来,全县累计制止违建坟墓和骨灰堂142起,拆除违建坟墓85座、家族式骨灰堂19座,整治硬化大墓964座、活人墓207座,违规新建改建坟墓现象得到有效遏制。
党员干部的标杆带动,让殡葬新风更加深入人心。今年2月25日,105岁的通贤镇失散红军黄福棉去世后,家人谨遵老人遗愿,丧事简办,骨灰存进了村骨灰堂。去年5月24日,上杭烟草公司退休人员黄杭生去世后,其子女在厦门为他举行了海葬,希望能影响更多的人接受绿色生态的殡葬方式。
如今,上杭群众殡葬观念有了明显转变。据统计,2018年至今,上杭县新增骨灰5475具,全部安放在县、乡公益性殡葬设施内,捐赠遗体2例、生态葬31起,未发生违规土葬现象。
 
全国殡葬综合改革试点优秀案例入选名单

1.北京市民政局——《打造新模式 构筑新机制 全力推进长青园自然葬发展》

2.河北省高邑县民政局—— 《探改革路径 树殡葬新风》

3.山西省太原市民政局——《堵疏结合 综合治理 推动殡葬改革移风易俗》 

4.辽宁省大连市民政局—— 《统筹谋划 合力推进文明殡葬建设》

5.辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民政府——《规范创新执法 为殡葬改革保驾护航》

6.黑龙江省牡丹江市民政局——《整治丧葬陋习 实现文明殡葬》

7.上海市奉贤区民政局——《“五位一体”考核 综合整治散埋乱葬》

8.江苏省常州市民政局——《搭建96444殡葬公共服务平台 创新现代服务管理模式》

9.江苏省睢宁县人民政府——《坚持保障民生 融入乡村振兴 睢宁县殡葬改革走出新路子》

10.浙江省杭州市民政局——《惠民生 重监管 促规范 打造殡葬服务市场治理“杭州模式”》

11.浙江省象山县民政局——《深化移风易俗 树立文明新风》   

12.浙江省长兴县民政局——《深化殡葬移风易俗 打造“文明殡葬”品牌》

13.安徽省安庆市民政局——《建立殡葬管理长效机制 有力推动殡葬改革》

14.福建省厦门市民政局——《创新 便民 惠民 高效》

15.福建省上杭县民政局—— 《“四轮驱动”打造殡葬改革“上杭样本”》 

16.江西省吉安市民政局—— 《改千年丧葬陋习 树现代文明新风》

17.江西省贵溪市民政局——《尊重民意 科学规划 高质量推进城乡公益性公墓建设》

18.山东省沂水县民政局—— 《敢为天下先 创新实施“惠民礼葬”》

19.山东省胶州市民政局—— 《移风易俗 不断推进殡葬改革创新》

20.山东省威海市民政局—— 《坚持规划先行 积极构建多规合一生态文明的殡葬服务体系》

21.湖北省洪湖市人民政府—— 《推进标准化建设 提升殡葬公共服务能力》

22.湖北省通城县民政局—— 《破千年旧俗 树一代新风》

23.湖南省津市市民政局—— 《“以城带乡”的“津市样本”》

24.广东省广州市民政局—— 《致力满足群众需求 探索殡葬体系建设》

25.广西壮族自治区平乐县民政局—— 《“三策共驱、四建齐抓、四措并举” 稳抓殡葬综合改革试点》

26.重庆市酉阳土家族苗族自治县民政局——《加大惠民奖补政策 持续推进殡葬改革》

27.四川省眉山市民政局—— 《五突出五到位 全面推进殡葬改革创新发展》

28.四川省石棉县民政局—— 《“三真”精神扎实稳妥推进殡葬改革》

29.贵州省贵阳市人民政府—— 《强化责任落实 积极推进殡葬改革》

30.贵州省瓮安县民政局——《“3347”夯基础 生态殡改促文明》

31.云南省民政厅——《加快信息化建设 助推殡葬改革跨越式发展》

32.云南省玉溪市民政局——《高位推动 科学谋划 开创殡葬工作新局面》

33.陕西省咸阳市人民政府——《合理引导 疏堵结合 分类实施 长效运行》

34.陕西省大荔县人民政府—— 《建设绿色公墓 打造人生后花园》

35.甘肃省山丹县民政局——《加强和规范殡葬管理 推行惠民政策深化殡葬改革》

36.新疆维吾尔自治区乌什县民政局——《完善基础设施建设 深入推进殡葬综合改革》